Στρατηγική για την Ενίσχυση της Ευρωπαϊκής Ανταγωνιστικότητας

Με μια εκτενή πρωτοβουλία, ο Επίτροπος Βιομηχανίας Στεφάν Σεζουρνέ επιδιώκει να καταστήσει την εσωτερική αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ) τον κύριο παράγοντα ενίσχυσης της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας.Λόγω των πιέσεων που δέχονται οι εξαγωγές προς τις ΗΠΑ και την Κίνα εξαιτίας διεθνών εμπορικών εντάσεων, οι Βρυξέλλες στοχεύουν στην επαναφορά του ενδιαφέροντος τους στην κεντρική αποστολή τους: τη διεύρυνση της ευρωπαϊκής αγοράς μέσω της κατάργησης εμποδίων μεταξύ των κρατών μελών.

Ένα στρατηγικό έγγραφο που έχει στη διάθεσή του το Handelsblatt και αναμένεται να δημοσιευθεί στις 21 Μαΐου προγραμματίζει την άρση των φραγμών στην εσωτερική αγορά που προκαλούνται από εθνικούς νόμους ή επιχειρηματικές πρακτικές. Για αυτό το σκοπό, θα υπάρξουν ταχείες διαδικασίες επί παραβάσει κατά κρατών μελών καθώς και νομοθεσία κατά των γεωγραφικών περιορισμών προμήθειας από μεγάλους κατασκευαστές προϊόντων. Επιπλέον, μια ψηφιακή άδεια χρήσης προϊόντων θα διευκολύνει τις εταιρείες να συμμορφώνονται με τις γραφειοκρατικές απαιτήσεις.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Κομισιόν) αναφέρει ότι ακόμη και μια μέτρια αύξηση του εμπορίου εντός της ενιαίας αγοράς θα μπορούσε να αντισταθμίσει σημαντική πτώση στις εξαγωγές προς τρίτες χώρες: «Για να αντισταθμιστεί μια πτώση των εξαγωγών αγαθών προς τις ΗΠΑ κατά 20%, αρκεί μια αύξηση του εμπορίου αγαθών εντός της ΕΕ κατά 2,4%», σημειώνει η Κομισιόν. Ιδιαίτερα οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) θα έχουν τη δυνατότητα στο μέλλον να δραστηριοποιούνται πιο εύκολα πέρα από τα εθνικά σύνορα σε όλη την ΕΕ.

Παρεμβάσεις στην Εθνική Νομοθεσία

Η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι θα λάβει στοχευμένα μέτρα μέσω «συντονισμένων διαδικασιών επί παραβάσει» για κράτη μέλη που καθυστερούν ή υπονομεύουν την εφαρμογή απαιτήσεων σχετικά με την εσωτερική αγορά λόγω υπερβολικών εθνικών κανονισμών.

Aυτό περιλαμβάνει επίσης το λεγόμενο «gold plating»,δηλαδή νόμους που υπερβαίνουν τις απαιτήσεις νομοθεσίας της ΕΕ και δημιουργούν νέα εμπόδια στην αγορά. Σύμφωνα με το έγγραφο αυτό αφορά συχνά επαγγελματικά προσόντα, υπηρεσίες, άδειες προϊόντων και φορολογικές διαδικασίες.

Eπιπλέον,η Επιτροπή σχεδιάζει τη νέα «Πράξη πρόληψης φραγμών στην ενιαία αγορά»,η οποία θα επιτρέπει παρεμβάσεις στη νομοθετική διαδικασία κρατών μελών ώστε να αποφεύγεται η εισαγωγή νέων περιορισμών εξαρχής.

Αντιμετώπιση Δυσλειτουργιών Μεγάλης Κλίμακας

Η Επιτροπή επικεντρώνεται επίσης στη δύναμη μεγάλων κατασκευαστών προϊόντων. Ένας νέος νόμος για τους λεγόμενους «γεωγραφικούς περιορισμούς προμήθειας» έχει στόχο τη διευκόλυνση λιανεμπόρων όπως σούπερ μάρκετ ώστε να αποκτούν προϊόντα όπου είναι πιο οικονομικά διαθέσιμα μέσα στην ΕΕ και να τα μεταπωλούν διασυνοριακά χωρίς περιορισμούς. Συχνά όμως οι εταιρείες δυσκολεύονται σε αυτή τη διαδικασία χρεώνοντας διαφορετικές τιμές για τα ίδια προϊόντα σε διάφορες χώρες.

Ο ευρωπαϊκός οργανισμός Eurocommerce έχει εκφράσει εδώ και αρκετό χρονικό διάστημα ανησυχία σχετικά με τον σκόπιμο διαχωρισμό της εσωτερικής αγοράς από μεγάλες εταιρείες όπως η Coca-Cola προκειμένου αυτές να μπορούν να χρεώνουν υψηλότερες τιμές σε συγκεκριμένες περιοχές – κάτι που η Coca-Cola αρνείται κατηγορηματικά.

Pεαλισμό απέναντι στον Πλεονάζοντα Ανταγωνισμό

Sτο διεθνές επίπεδο, η Ευρώπη επιθυμεί ισχυρότερη προστασία έναντι αθέμιτου ανταγωνισμού ώστε οι εγχώριοι παραγωγοί να διατηρήσουν πρόσβαση στις αγορές τους. Η Επιτροπή σχεδιάζει αυστηρότερα μέτρα απέναντι στα κράτη που παρέχουν επιδοτήσεις στους παραγωγού – όπως συμβαίνει συχνά με κινέζικες βιομηχανίες – καθώς επίσης αντιμετωπίζει ζητήματα εκτροπής του εμπορίου λόγω συγκρούσεων συμφερόντων μεταξύ ΗΠΑ-Κίνας: «Σε τέτοιες περιπτώσεις, η ΕE θα χρησιμοποιήσει όλα τα διαθέσιμα εργαλεία εμπορικής προστασίας – συμπεριλαμβανομένων δασμών», αναφέρεται στο έγγραφο.

Mε στόχο τη διευκόλυνση πρόσβασης των ευρωπαίων παραγωγών στις αγορές τους ,η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι σκοπεύει ν’ απαλλάξει τις επιχειρήσεις από υποχρέωση υποβολής πιστοποιητικών συμμόρφωσης σε έντυπη μορφή για τα προϊόντα τους . Οι κατασκευαστές πλέον καλούνται ν’ αξιοποιήσουν ψηφιακές λύσεις έτσι ώστε ο έλεγχος συμμόρφωσης αλλά κι ο τρόπος συναλλαγής ν’ αποτελέσουν πιο αποτελεσματικούς μηχανισμούς .Μάλιστα ,θα δημιουργηθεί ένας ειδικός μηχανισμός για εκείνα τα προϊόντα στα οποία δεν υπάρχουν ακόμα κοινά πρότυπα σύμφωνα με τον κανονισμό E.E..

Dημιουργία Ψηφιακών Προτύπων Σήμανσης Προϊόντων

Kεντρικό εργαλείο στον σχεδιασμό αυτού του εκσυγχρονισμού είναι η ψηφιακή κάρτα προϊόντος ,που αποσκοπεί στο ν’ παρέχει “σήμανση , έγκριτες πληροφορίες ασφάλειας , οδηγίες χρήσεως καθώς κι όλα τ’ άλλα νομικά απαραίτητα δεδομένα” υπό ψηφιακή μορφή . Θα εφαρμοστεί αρχικά στους τομείς μπαταριών ενώ άλλοι τύποι προϊόντων θ’ ακολουθήσουν μέχρι το 2027 .

Eπιπλέον ,αναμένονται νομοθετικές πρωτοβουλίες σχετικά µε διασυνοριακή πρόσβαση στον κλάδο κατασκευών έως το 2026 .O συγκεκριμένος κλάδος αποτελεί σήμερα μία απ’ τις πιο πολυδιάστατες αγορές μέσα στην E.E., χαρακτηριζόμενη απ’ ιδιαίτερα αυστηρούς κανόνες ανά χώρα χωρίς ουσιαστική δυνατότητα δράσης στους προμηθευτές άλλων κρατών-μελών .

Tα σχέδια αυτά έχουν γίνει δεκτά θετικά απ’ τη γερμανική βιομηχανία μηχανολογικών κατασκευών ως “ελπιδοφόρα”, ενώ πολλές γερμανικές εταιρείες ζητούν εδώ κι αρκετό χρόνο μεγαλύτερη συνεργασία κι απλοποίηση στη λειτουργία τής κοινής ευρωπαϊκής αγοράς.
Ο επικεφαλής VDMA Thilo Brodtmann δήλωσε πως “H E.E πρέπει επιτέλους ν’ αντιμετωπίσει γραφειοκρατικά προβλήματα κυρίως γύρω απ΄την κινητικότητα εργαζομένων” προσθέτοντας πως “οι κοινοί κανόνες πρέπει ν’ αποτελέσουν πρότυπα!”