Διαρκής Ικανότητα των Τελωνειακών Δασμών υπό Νομική Αξιολόγηση
Οι τελωνειακοί δασμοί που επιβλήθηκαν από τον πρόεδρο των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, παραμένουν σε εφαρμογή προσωρινά, σύμφωνα με απόφαση ομοσπονδιακού εφετείου. Αυτή η εξέλιξη ήρθε λιγότερο από 24 ώρες μετά την κρίση ενός δικαστηρίου διεθνούς εμπορίου που έκρινε ότι οι δασμοί είναι αντισυνταγματικοί. Η προσφυγή της κυβέρνησης Τραμπ έγινε αποδεκτή, με αποτέλεσμα το εφετείο να αναστείλει προσωρινά την ισχύ της απόφασης του Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου (ITC), μέχρι να εξετάσει πλήρως την υπόθεση.
Το ITC είχε αποφανθεί ότι ο πρόεδρος υπερέβη τις εξουσίες του επιβάλλοντας γενικούς δασμούς χωρίς τη συναίνεση του Κογκρέσου, επικαλούμενος τον νόμο περί έκτακτης οικονομικής ανάγκης του 1977. Οι δασμοί αφορούσαν χώρες όπως ο Καναδάς, το Μεξικό και η Κίνα καθώς και τα πρόσθετα μέτρα που ανακοινώθηκαν τον Απρίλιο. Ο Λευκός Οίκος αντέτεινε σφοδρά στην απόφαση αυτή ενώ οι εμπορικοί εταίροι των ΗΠΑ την υποδέχθηκαν θετικά,με την Κίνα να ζητά «την πλήρη ακύρωση» των πρόσθετων δασμών.
Ο Ντόναλντ Τραμπ επανήλθε στο θέμα χθες βράδυ χαρακτηρίζοντας την κρίση του ITC «λανθάνουσα» και «πολιτική», εκφράζοντας παράλληλα την ελπίδα ότι το Ανώτατο Δικαστήριο θα «ανατρέψει» αυτή τη «σοβαρή» κατάσταση που κατά τη γνώμη του απειλεί τη χώρα γρήγορα και αποφασιστικά μέσω μιας ανάρτησης στο Truth Social.
Η κυβέρνηση προχώρησε άμεσα σε έφεση δηλώνοντας ότι θα στραφεί στο Ανώτατο Δικαστήριο πιθανόν σήμερα για να διασφαλίσει τη συνέχιση των δασμών.
Ωστόσο το ομοσπονδιακό εφετείο έκανε δεκτό το αίτημα της κυβέρνησης για αναστολή της προηγούμενης απόφασης λέγοντας πως θα εξετάσει τις δύο διαδικασίες —την αρχική απόφαση του ITC μετά από προσφυγή μικρών επιχειρήσεων και πολιτειών— καθώς επίσης και την προσφυγή της κυβέρνησης Τραμπ κατά αυτής.
“Είναι μια ευχάριστη εξέλιξη”,δήλωσε ο Κέβιν Χάσετ,κορυφαίο στέλεχος οικονομικών θεμάτων στην κυβέρνηση Τραμπ μιλώντας στο Fox News. Σύμφωνα με αυτόν, το εφετείο συνειδητοποίησε πως “θα αποκαταστήσουμε στη χώρα μας τη μεγαλοσύνη μέσω δικαιότερων εμπορικών συμφωνιών”.
Μετά την αρχική κρίση, η Κίνα κάλεσε τις Ηνωμένες Πολιτείες να “ακυρώσουν εντελώς τους μονομερείς αδικαιολόγητους τελωνειακούς δασμούς”, σύμφωνα με εκπρόσωπό της υπουργείου Εμπορίου. Παρόλα αυτά ο καναδός πρωθυπουργός Μαρκ Κάρνι χαιρέτισε επίσης αυτήν την εξέλιξη αλλά τόνισε πως οι σχέσεις εμπορίου μεταξύ Καναδά και ΗΠΑ παραμένουν απειλητικές λόγω άλλων τελωνειακών περιορισμών στον χάλυβα και στα αυτοκίνητα.
Το ITC ανέφερε συγκεκριμένα ότι δεν μπορεί να χρησιμοποιείται ο νόμος περί έκτακτης οικονομικής ανάγκης (IEEPA) για δικαιολογήσεις σχετικά με τους τελωνειακούς δασμούς όπως έκανε ο πρόεδρος Τραμπ ώστε “να επιβάλλονται απεριόριστοι πρόσθετοι φόροι σε αγαθά σχεδόν όλων των χωρών”. Ο νόμος IEEPA παρέχει στον εκάστοτε πρόεδρο εξουσία για λήψη “αναγκαίων οικονομικών μέτρων” ή επιβολής κυρώσεων όταν υπάρχει “έξαιρετική απειλή”. Το δικαίο σύστημα επισήμανε πως τα εκτελεστικά διατάγματα που εισήγαγαν τους φόρους υπερβαίνουν τις εξουσίες αυτές.
“Η παραχώρηση ‘απεριόριστης’ εξουσίας στον πρόεδρο όσον αφορά τους τελωνειακούς φόρους σημαίνει ουσιαστικά αποκήρυξη αρμόδιοτητας νομοθετικής αρχής,”, σημείωσε ένα μέλος του δικτύου χωρίς όνομα στην γραπτή γνωμάτευση συνοδευόμενη της αποφάσεως.
Αυτή η κρίσιμη ετυμηγορία προήλθε ύστερα από δύο προσφυγές: μία ομάδα 12 πολιτειών συμπεριλαμβανομένων Αριζόνας κι Όρεγκον καθώς κι ένας φορέας μικρών επιχειρήσεων κατηγόρησαν τον πρόεδρο για υπέρβαση αρμονίας εξουσιών.
Στις 2 Απριλίου -γνωστή ως ημέρα “απελευθέρωσης”- ανακοίνωσε μεταβλητούς “αντισταθμιστικούς” φόρους στους περισσότερους παγκόσμιους συνεργάτες πριν κάνει πίσω λόγω πανικού στις αγορές κρατώντας ωστόσο ενεργούς βασικούς φόρους 10% ώστε να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις.
Μετά από έντονες αντιπαραθέσεις μεταξύ Πεκίνου κι Ουάσιγκτον καταφέραν στα μέσα Μαΐου να μειώσουν τους φόρους στο 10% για αμερικανικά προϊόντα ενώ στα κινέζικα φτάνει έως το 30%, εν όψει διμερών συζητήσεων. Παρά ταύτα εκπρόσωπος υπουργείου Εμπορίου επανέλαβε κριτική προς τον προστατευτισμό των ΗΠΑ λέγοντας πως δεν ωφελεί κανένα μέρος.
