Ανέκαθεν η κυβέρνηση είναι ανοιχτή σε κάθε έλεγχο σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο, τονίζουν από το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών σε μία πρώτη αντίδραση για την έκθεση-κόλαφο της Κομσιόν για την Επαγγελματική Κατάρτιση και την απειλή βαριών προστίμων, υπό τη μορφή της λεγόμενης δημοσιονομικής διόρθωσης (επιστροφή ευρωπαϊκών πόρων) και όχι μόνο. Σύμφωνα με την εμπιστευτική έκθεση που αποκαλύπτει το Euro2day.gr, από τον δειγματοληπτικό έλεγχο της Κομισιόν σε προγράμματα κατάρτισης στα τέλη του 2025, προέκυψαν τα ακόλουθα: ♦Μεγάλοι διαγωνισμοί, κομμένοι στα μέτρα των ισχυρών του κλάδου που ευνοούν το ολιγοπώλιο των μεγάλων εταιρειών ♦Οροι που ουσιαστικά αποκλείουν από τους διαγωνισμούς τις ευρωπαϊκές εταιρείες, ζήτημα στο οποίο δίνει ιδιαίτερη έμφαση η Κομισιόν και για το οποίο επέβαλε μεγάλες δημοσιονομικές διορθώσεις, που φθάνουν στο 25% των κοινοτικών κονδυλίων. ♦Μεθοδεύσεις για «φούσκωμα» του αριθμού συμμετεχόντων στην κατάρτιση και σειρά άλλων εξώφθαλμων παραβάσεων (με πιο τρανταχτό φιάσκο αυτό των €24 εκατ. στις φυλακές). Σο έγγραφο, με ημερομηνία 7 Σεπτεμβρίου 2026, οι ελεγκτές της Κομισιόν προχωρούν στη διατύπωση «γνώμης με επιφύλαξη και σημαντικές επιπτώσεις», κατατάσσοντας το ελληνικό σύστημα διαχείρισης και ελέγχου στην «Κατηγορία 3». Αυτό σημαίνει ότι το σύστημα «λειτουργεί εν μέρει» και «απαιτείται ουσιαστική βελτίωση», καθώς διαπιστώθηκαν σοβαρές ελλείψεις που εκθέτουν τα ευρωπαϊκά Ταμεία στον κίνδυνο παρατυπιών. Ο έλεγχος επικεντρώθηκε δειγματοληπτικά στο Πρόγραμμα «Δίκαιη Αναπτυξιακή Μετάβαση» (JTF 2021) και στο Πρόγραμμα «Ανθρώπινο Δυναμικό και Κοινωνική Συνοχή» (ΕΚΤ+ 2021). Στο μικροσκόπιο μπήκαν οι αρμόδιες Διαχειριστικές Αρχές (ΔΑ JDT, ΔΑ HR) και ο Ενδιάμεσος Φορέας του Υπουργείου Εργασίας (ΙΒ ΥΕΚΑ). Η εικόνα που προκύπτει από τα ευρήματα των ελεγκτών, είναι σαφώς προβληματική: διαγωνισμοί που ευνοούν λίγους, αποκλεισμός μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ανυπέρβλητα εμπόδια σε ευρωπαϊκές επιχειρήσεις, «φουσκωμένοι» προϋπολογισμοί για ανύπαρκτους καταρτιζόμενους και απειλή για μεγάλες δημοσιονομικές διορθώσεις. Σε πρώτη φάση η Επιτροπή ζητεί διόρθωση 25% για την παράβαση που αφορά τον αποκλεισμό ευρωπαϊκών εταιρειών κατάρτισης και πιστοποίησης. Στη συνέχεια, όμως, μιλά για συστημικό κίνδυνο, αξιώνοντας τις εθνικές αρχές να επιβάλουν την ίδια διόρθωση σε όλα τα προγράμματα που διαχειρίζεται ο ίδιος φορέας, εάν διαπιστώνεται ότι υπάρχουν οι ίδιοι όροι που οδηγούν σε αποκλεισμό ευρωπαϊκών εταιρειών. Μεταξύ άλλων αναδεικνύονται χαώδεις αποκλίσεις στην υλοποίηση. Ενδεικτικά, παρατίθενται τα ακόλουθα ποσοστά υποεκτέλεσης: Εργο ΣΕΠΕ: Αντί για 1.600 ανέργους, καταρτίστηκαν τελικά 209 (13%). Εργο ΕΣΑμεΑ: Από 3.000 άτομα με αναπηρία, συμμετείχαν 882 (29%). Εργο ΕΣΕΕ: Αντί για 3.700 νέους ανέργους, συμμετείχαν 1.750 (50%). Παρά τη μειωμένη συμμετοχή -περιγράφεται- οι Αρχές εφάρμοζαν μηχανικά το υψηλότερο δυνατό μοναδιαίο κόστος για κάθε δραστηριότητα, χωρίς να λαμβάνουν υπόψη τον τρόπο παροχής της κατάρτισης. Επιπλέον, το αντικείμενο της σύμβασης ήταν ασαφές, καθώς ο διαχωρισμός μεταξύ δια ζώσης και διαδικτυακής εκπαίδευσης αφηνόταν για μετά την υπογραφή της σύμβασης, αποτρέποντας τη διαφανή κοστολόγηση. Στο στόχαστρο της Κομισιόν και η πρακτική να χρεώνεται η «ασύγχρονη» εκπαίδευση (e-learning μέσω προηχογραφημένων βίντεο χωρίς δάσκαλο) με το ίδιο ωριαίο κόστος που χρεώνεται για τη «σύγχρονη» εξ αποστάσεως εκπαίδευση, υπογραμμίζοντας ότι το e-learning έχει θεμελιωδώς χαμηλότερη δομή κόστους. Για τις ασάφειες στον ορισμό του αντικειμένου και την τιμολόγηση, η Επιτροπή προτείνει επιπλέον πρόστιμο 10%. Στα ελεγχθέντα έργα, επίσης, προκύπτει ότι το e-learning κυριάρχησε σε ποσοστά 80% έως 100%, ενώ η πρακτική άσκηση συχνά αντικαταστάθηκε από θεωρητικές «μελέτες περιπτώσεων», δημιουργώντας σοβαρές αμφιβολίες για την αποτελεσματικότητα της εκπαίδευσης. Η πιο κραυγαλέα περίπτωση κακοδιαχείρισης προγράμματος, το οποίο τελικά οι ελληνικές αρχές υποχρεώθηκαν να αποσύρουν από τις ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις, αφορά το μεγάλο πρόγραμμα Καταπολέμησης του Εγκλήματος (επανένταξη αποφυλακιζόμενων), προϋπολογισμού 24 εκατ. ευρώ. Βάσει του πίνακα των δημοσιονομικών διορθώσεων, το συνολικό προτεινόμενο πρόστιμο για το ελεγχθέν δείγμα ανέρχεται σε 1.622.018,85 ευρώ. Το ποσό αυτό προκύπτει από την επιβολή του μέγιστου ποσοστού 25% επί ελεγχθεισών δαπανών ύψους 6.488.075,40 ευρώ. Συγκεκριμένα, για το πρόγραμμα ΕΚΤ+ το πρόστιμο ορίζεται στις 316.674,60 ευρώ, ενώ για το JTF στο 1.305.344,25 ευρώ. Λόγω των ευρωπαϊκών κανόνων περί μη σωρευτικότητας των διορθώσεων, το πρόστιμο του 10% απορροφάται από το μεγαλύτερο του 25% και δεν επιβάλλεται αθροιστικά. Αυτά τα πρόστιμα όμως, είναι μόνο η αρχή, καθώς η Κομισιόν βλέπει συστημικό κίνδυνο και ζητά την επέκταση των προστίμων εκτός του δείγματος που ελέγχθηκε. Στη σχετική ανακοίνωση του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών για το θέμα, σημειώνεται ότι το θεσμικό πλαίσιο που διέπει το σχεδιασμό και την υλοποίηση των πράξεων Κατάρτισης, συμπεριλαμβανομένων των διαγωνισμών, πέραν από το ν. 4412/16 περί δημοσίων συμβάσεων, εκπονήθηκε από τη χώρα μας την περίοδο 2020-22 (ΕΣΔΕΚ και σχετική εθνική νομοθεσία) σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και κατόπιν κατευθύνσεών της. Ειδικότερα, οι διαγωνισμοί ελέγχθηκαν δειγματοληπτικά από την ευρωπαϊκή ελεγκτική Αρχή (DAC) είχαν συνταχθεί βάσει του ως άνω θεσμικού πλαισίου και είχαν εγκριθεί από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Επίσης, στον έλεγχο και το σχετικό πόρισμα της DAC αναφέρεται ρητά, ότι οι αρμόδιες Υπηρεσίες ακολούθησαν τις προβλεπόμενες διαδικασίες του εθνικού θεσμικού πλαισίου για τις καταρτίσεις ( ΕΣΔΕΚ), όπως αυτές διαμορφώθηκαν μετά από συστάσεις της Ε.Ε. σε έλεγχο που πραγματοποίησε το 2017 κατά τον οποίο διαπίστωσε συστημικές αδυναμίες σε δράσεις κατάρτισης. Στην ίδια ανακοίνωση, τέλος, επισημαίνεται ότι η χώρα μας θα εξετάσει τις δυνατότητες που τις παρέχονται από το σχετικό κανονιστικό πλαίσιο για την αμφισβήτηση του περιεχομένου του εν λόγω πορίσματος. Αντίστοιχα, διευρκινίζεται ότι η τυχόν επιβολή δημοσιονομικών διορθώσεων καλύπτεται από άλλες ενωσιακές δαπάνες, ώστε να μην υπάρχει απώλεια ευρωπαϊκών πόρων Σε κάθε περίπτωση, δηλωνεται πως η υβέρνηση ανέκαθεν είναι ανοιχτή σε κάθε έλεγχο σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο. Ακολούθησε το Protagon στο Google News Πρόσθεσε το Protagon ως προτιμώμενη πηγή στη Google
