Axios: Παραμένουν οι διαφωνίες ΗΠΑ – Ουκρανίας για τις εδαφικές παραχωρήσεις

Axios: Παραμένουν οι διαφωνίες ΗΠΑ – Ουκρανίας για τις εδαφικές παραχωρήσεις

Δύο ημέρες εντατικών διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ουκρανίας , των ΗΠΑ και Ευρωπαίων αξιωματούχων οδήγησαν σε σαφή πρόοδο στο ζήτημα των εγγυήσεων ασφαλείας για την Ουκρανία, αλλά άφησαν σημαντικά κενά στο θέμα των εδαφών, δήλωσαν Αμερικανοί αξιωματούχοι σε δημοσιογράφους τη Δευτέρα. Το newsletter του iEidiseis καθημερινά στο inbox σου. Κάνε εγγραφή εδώ. Η αμερικανική πλευρά θέλει να οριστικοποιήσει μια συμφωνία με την Ουκρανία, την οποία στη συνέχεια θα μπορεί να παρουσιάσει στους Ρώσους. Τα δύο βασικά σημεία τριβής κατά τη διάρκεια αρκετών εβδομάδων συνομιλιών ήταν οι εγγυήσεις ασφαλείας που θα λάμβανε η Ουκρανία από τις ΗΠΑ και τους Ευρωπαίους συμμάχους της, καθώς και η χάραξη των μεταπολεμικών γραμμών ελέγχου. Οι Αμερικανοί αξιωματούχοι δήλωσαν τη Δευτέρα ότι οι πλευρές πλησιάζουν σε συμφωνία για τις εγγυήσεις ασφαλείας, οι οποίες θα βασίζονται στο Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ. Ωστόσο, ο Ουκρανός πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι — ο οποίος πέρασε επτά ώρες με τους συμβούλους του Τραμπ στο Βερολίνο τις τελευταίες δύο ημέρες — επιβεβαίωσε ότι οι πλευρές εξακολουθούν να έχουν «διαφορετικές θέσεις στο ζήτημα των εδαφών». ► «Συμμαχία των προθύμων» για την Ουκρανία: Τίποτα δεν έχει συμφωνηθεί μέχρι να συμφωνηθούν όλα Διαφωνίες στο εδαφικό Το αμερικανικό σχέδιο προβλέπει ότι η Ουκρανία θα αποσυρθεί από περίπου το 14% της περιοχής του Ντονμπάς που ελέγχει σήμερα, αλλά το οποίο η Ρωσία διεκδικεί. Στο πιο πρόσφατο προσχέδιο, η περιοχή αυτή θα μετατραπεί σε αποστρατιωτικοποιημένη «ελεύθερη οικονομική ζώνη». Ο Ζελένσκι έχει δημοσίως θέσει το ερώτημα γιατί η Ρωσία δεν θα εισέλθει απλώς στην περιοχή μόλις αποσυρθούν τα ουκρανικά στρατεύματα, ενώ έχει επίσης δηλώσει ότι μόνο ο ουκρανικός λαός θα μπορούσε να συμφωνήσει σε εδαφικές παραχωρήσεις, ενδεχομένως μέσω δημοψηφίσματος. Μιλώντας στο τέλος των συνομιλιών της Δευτέρας στο Βερολίνο, ο Ζελένσκι είπε ότι δεν πιστεύει πως οι ΗΠΑ «απαιτούν» από την Ουκρανία να εκχωρήσει τα συγκεκριμένα εδάφη, αλλά ότι μεταφέρουν τις ρωσικές απαιτήσεις. Πηγή με γνώση των συζητήσεων χαρακτήρισε τις συνομιλίες για το εδαφικό ζήτημα «πολύπλοκες». Αμερικανός αξιωματούχος δήλωσε επίσης ότι θα εναπόκειται στην Ουκρανία να αποφασίσει πώς θα χειριστεί το εδαφικό ζήτημα. Ωστόσο, πρόσθεσε ότι το υπόλοιπο της αμερικανικής πρότασης — συμπεριλαμβανομένων των ισχυρότερων εγγυήσεων ασφαλείας που έχουν προταθεί μέχρι σήμερα — «δεν θα παραμείνει στο τραπέζι επ’ αόριστον». Οι σύμβουλοι του Τραμπ, Στιβ Γουίτκοφ και Τζάρεντ Κούσνερ, δείπνησαν τη Δευτέρα με τον Ζελένσκι και αρκετούς Ευρωπαίους ηγέτες. Ένας από τους Αμερικανούς αξιωματούχους δήλωσε ότι το «90%» των ζητημάτων μεταξύ ΗΠΑ και Ουκρανίας έχει επιλυθεί, αλλά ορισμένα από τα εκκρεμή θέματα απαιτούν τεχνικές συζητήσεις. Πιθανότατα θα υπάρξουν συνομιλίες αυτό το Σαββατοκύριακο «κάπου στις Ηνωμένες Πολιτείες, ίσως στο Μαϊάμι, με ομάδες εργασίας και στρατιωτικούς που θα εξετάζουν χάρτες», δήλωσε Αμερικανός αξιωματούχος. Ισχυρές εγγυήσεις Ο Ζελένσκι συναντήθηκε με Αμερικανούς και Ευρωπαίους αξιωματούχους για περισσότερες από πέντε ώρες την Κυριακή και για περισσότερες από δύο ώρες τη Δευτέρα. Και οι δύο πλευρές χαρακτήρισαν τις συναντήσεις παραγωγικές, ενώ ο Γερμανός καγκελάριος Φρίντριχ Μερτς — που συμμετείχε επίσης — εμφανίστηκε ιδιαίτερα θετικός απέναντι σε όσα πρότειναν οι ΗΠΑ σχετικά με τις εγγυήσεις ασφαλείας. Αμερικανός αξιωματούχος υποστήριξε ότι οι Ουκρανοί και Ευρωπαίοι συνομιλητές αιφνιδιάστηκαν από την προθυμία των ΗΠΑ να προσφέρουν τόσο ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας — και ότι πίστεψαν πως η Ρωσία θα μπορούσε να συμφωνήσει. «Η παροχή αυτής της εγγύησης τύπου Άρθρου 5 του ΝΑΤΟ είναι κάτι που ο Πρόεδρος Τραμπ πιστεύει ότι μπορεί να κάνει τη Ρωσία να αποδεχθεί», δήλωσε ο αξιωματούχος. Επιβεβαίωσε ότι οι εγγυήσεις ασφαλείας «θα πρέπει να περάσουν από τη Γερουσία», χωρίς ωστόσο να διευκρινίσει αν η κυβέρνηση θα επιδιώξει μια επίσημη συνθήκη. Ο Ζελένσκι δήλωσε ότι θέλει μια σαφέστερη κατανόηση του τρόπου λειτουργίας των εγγυήσεων ασφαλείας πριν λάβει οποιαδήποτε απόφαση για τα εδάφη. Το αμερικανικό επιχείρημα είναι ότι αυτή η συμφωνία προσφέρει στην Ουκρανία ισχυρές εγγυήσεις ασφαλείας, επιταχύνει την πορεία της προς την Ευρωπαϊκή Ένωση και θέτει στο τραπέζι δισεκατομμύρια για την ανοικοδόμηση — αλλά συνοδεύεται από το πικρό τίμημα εκτεταμένων εδαφικών παραχωρήσεων. Η Ρωσία θα εξασφάλιζε εδαφικά κέρδη και την ευκαιρία να επανενταχθεί στην παγκόσμια οικονομία και στη διεθνή κοινότητα. Η αποστολή, όπως την περιέγραψε ένας Αμερικανός αξιωματούχος, είναι «να διαμορφώσουμε το ισχυρότερο δυνατό πακέτο, ώστε να δούμε αν μπορούμε να επιστρέψουμε στη Ρωσία με κάτι που θα κλείσει αυτή τη διαπραγμάτευση». Ωστόσο, αξιωματούχοι στο Κίεβο και σε ευρωπαϊκές πρωτεύουσες φοβούνται ότι η Ουκρανία μπορεί να συμφωνήσει σε επώδυνες παραχωρήσεις, μόνο και μόνο για να απορρίψει τελικά η Ρωσία τη συμφωνία και να επιδιώξει ακόμη περισσότερα.