Ειρηνευτική Πρόταση για την Ουκρανία: Νέα Εξελίξεις

Τρία χρόνια και τρεις μήνες μετά την έναρξη της σύγκρουσης στην Ουκρανία, οι Ηνωμένες Πολιτείες, σύμφωνα με πληροφορίες από το Axios, περιμένουν από το Κίεβο να απαντήσει εντός της ημέρας σε μια ειρηνευτική πρόταση που περιλαμβάνει την αμερικανική αναγνώριση της Κριμαίας ως ρωσικό έδαφος και τη μη επίσημη αναγνώριση του ρωσικού ελέγχου σχεδόν όλων των περιοχών που έχουν καταληφθεί από το 2022. Το έγγραφο που παρουσίασαν Αμερικανοί αξιωματούχοι στους Ουκρανούς ομολόγους τους στο Παρίσι την προηγούμενη εβδομάδα χαρακτηρίζεται ως η «τελική προσφορά» του Προέδρου Τραμπ.

Ο Λευκός Οίκος δηλώνει ότι είναι έτοιμος να αποχωρήσει αν δεν υπάρξει σύντομη συμφωνία.Η πρόταση του Τραμπ απαιτεί σημαντικές παραχωρήσεις από τον πρόεδρο Ζελένσκι, ο οποίος έχει εκφράσει στο παρελθόν τη σταθερή αντίθεσή του στην αποδοχή της ρωσικής κατοχής στην Κριμαία και σε τμήματα τεσσάρων περιοχών στην ανατολική Ουκρανία.

Ταυτόχρονα, ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντίμιρ Πούτιν φέρεται να προσφέρθηκε να διατηρήσει τις υπάρχουσες γραμμές του μετώπου προκειμένου να επιτευχθεί συμφωνία, αν και έχει απορρίψει άλλες πτυχές της αμερικανικής πρότασης όπως η παρουσία ευρωπαϊκών ειρηνευτικών δυνάμεων σε ουκρανικό έδαφος. Σύμφωνα με πηγή κοντά στην ουκρανική κυβέρνηση, η Κίεβο θεωρεί την πρόταση σαφώς ευνοϊκή προς τη Ρωσία: «Η προσφορά καθορίζει ξεκάθαρα τα κέρδη για τη Ρωσία αλλά είναι αόριστη σχετικά με τα οφέλη για την Ουκρανία».

Τι κερδίζει η Ρωσία με την πρόταση Τραμπ

• Επίσημη αναγνώριση από τις ΗΠΑ του ρωσικού ελέγχου στη Κριμαία.
• Aνεπίσημη αναγνώριση της ρωσικής κατοχής σχεδόν όλης της περιοχής Λουχάνσκ καθώς και κατεχομένων τμημάτων των Ντονέτσκ, Χερσώνα και Ζαπορίζια.
• Δέσμευση ότι η Ουκρανία δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ.
• Pροοπτική ένταξης της Ουκρανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση.
• Άρση κυρώσεων που επιβλήθηκαν μετά το 2014.
• Eπικέντρωση οικονομικών σχέσεων με τις ΗΠΑ στους τομείς ενέργειας και βιομηχανίας.

Τι κερδίζει η Ουкранία με την πρόταση Τραμπ

• “Ικανή εγγύηση ασφάλειας” από μια ομάδα ευρωπαϊκών κρατών καθώς επίσης πιθανώς κι άλλους συμμάχους εκτός Ευρώπης.Το έγγραφο δεν διευκρινίζει πώς θα λειτουργήσει αυτή η ειρηνευστική αποστολή ούτε περιλαμβάνει συμμετοχή των ΗΠΑ.
• Eπιστροφή ενός μικρού μέρους της περιοχής Χάρκοβο που βρίσκεται υπό τον έλεγχο των Ρώσων.
• Aπεριορισμένη πρόσβαση στον ποταμό Δnείπερο κατά μήκος των γραμμών του μετώπου στη νότια περιοχή της χώρας.
• Aποζημιώσεις και βοήθεια για ανοικοδόμηση χωρίς όμως καθορισμένη πηγή χρηματοδότησης.

Άλλα σημεία του σχεδίου

The πυρηνικός σταθμός Ζαπορίζια — ο μεγαλύτερος στην Ευρώπη — θα θεωρείται ουσιαστικά ουκρανό έδαφος αλλά θα λειτουργεί υπό αμερικανική εποπτεία παρέχοντας ηλεκτρικό ρεύμα στις δύο χώρες.
• Tο σχέδιο περιλαμβάνει επίσης συμφωνίες μεταξύ ΗΠΑ-Ουκρανίας σχετικά με τα φυσικά τους πόρους, οι οποίες δήλωσε πως θα υπογραφούν σύντομα.

Το παρασκήνιο:

Tο σχέδιο προήλθε ύστερα από τετράωρες συνομιλίες μεταξύ του απεσταλμένου Στιβ Γουίτκοφ και τον Πούτιν πριν λίγα εικοσιτετράωρα. Μετά τη συζήτηση αυτή, ο Πούτιν φάνηκε διατεθειμένος να παγώσει τις στρατηγικές κινήσεις κατά μήκος των υφιστάμενων γραμμών μάχης σύμφωνα με δημοσίευμα των Financial Times. Αυτή είναι ίσως η πιο σημαντική ένδειξη μέχρι στιγμής ότι υπάρχει διάθεση για ειρηνή λύση εκ μέρους Πούτινα ωστόσο οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι παραμένουν επιφυλακτικοί σχετικά μ’ αυτό το θέμα.

Eπόμενα βήματα:

Tην επόμενη εβδομάδα ο Γουίτκοφ προγραμματίζει ταξίδι στη Μόσχα όπου θα πραγματοποιήσει τέταρτη συνάντηση μαζί τον Πούτινά όπως ανακοίνωσε χθες ο Λευκός Oίκος.
Ωστόσο τόσο εκείνος όσο κι o υπουργός Εξωτερικών Μάρκο Ρούμπιο δε φαίνεται πως θα συμμετάσουν στις συνομιλίες στο Λονδίνο όπου εκπρόσωποι από τις Ηνωμένες Πολιτείες ,την Oukrania ,Γαλλίας ,Γερμανίας κι Αγγλία έχουν προγραμματισμένα συναντήσεις . Αντί αυτών επικεφαλής αντιπροσωπείας θ’ είναι o ειδικός απεσταλμένος Kith Kelogk .
Οι λεπτομέρειες γύρω απ’ αυτή τη νέα αμερικανική πρωτοβουλία αναμένούνται ν’ αποτελέσουν κύριο θέμα συζήτησης.

Tα παρασκηνιακά στοιχεία:

Aξιολογώντας τα δεδομένα ένας Αμερικανός αξιωματούχος ανέφερε πως οι Roubio & Guithcoff συνεργάστηκαν ώστε ν’αναπτύξουν ένα πλαίσιο που θ’ οδηγήσει πιο κοντά στον τερματισμό αυτού πολέμου.
Παρόλα αυτά μέσα στις τελευταίες ώρες υπήρχαν ενδείξεις ότι πλευρά Oukrania θέλει ν’ εξετάσει μία κατάπαυση πυρός διάρκειας ενός μηνός αντί γιά αυτό το σχέδιο Tump.
“Η επιλογή έγινε ώστε o υπουργός ν’ αποφασιστεί μη ταξιδεύει προς London . Αντί αυτού ,η Aμερικάνικη αντιπροσωπεύσεις θ’ συνεχίζουν συνομιλίες μ΄τους Βρετανικούς & Oukranian συναδέλφους τους”, δήλωσε o αξιωτής
.

the Roubio ανέφερε μέσω Twitter πως είχε μία “παραγωγή” συνομιλία μ΄τον Βρετανό συνάδελφότου ενώ αντέχει “να συνεχιστούν οι επαφές” μετά τις διαβουλεύσεις στο London