Πρωτοβουλία του Ηνωμένου Βασιλείου για Ρωσικά «Παγωμένα» Κεφάλαια

Το Ηνωμένο Βασίλειο προχωρά σε πιέσεις ώστε να «ιδιοποιηθούν» σχεδόν 200 δισεκατομμύρια ευρώ από ρωσικά περιουσιακά στοιχεία που είναι παγωμένα στο Βέλγιο, σύμφωνα με πληροφορίες από το Politico.Υποστηρικτές αυτής της κίνησης πιστεύουν ότι θα μπορούσε να ανοίξει τον δρόμο για την κατάσχεση κρατικών περιουσιακών στοιχείων και την αποδοχή τους στην Ουκρανία – μια πρόταση που υποστηρίζεται από τη Βρετανία, αλλά συναντά αντιστάσεις από μεγάλες χώρες της ΕΕ όπως η Γερμανία και η Ιταλία.

Η πρωτοβουλία αυτή έρχεται σε μια περίοδο όπου οι ευρωπαϊκές χώρες μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες προσπαθούν να διαμορφώσουν τους όρους μιας εκεχειρίας 30 ημερών με τον πρόεδρο της Ρωσίας, Βλαντιμίρ Πούτιν, προκειμένου να ξεκινήσουν επίσημες ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις για την Ουκρανία. Πολλοί πιστεύουν ότι ένας βιώσιμος μηχανισμός κατάσχεσης περιουσιακών στοιχείων θα μπορούσε να ενισχύσει τη συμμόρφωση με οποιαδήποτε συμφωνηθέντα μέτρα.Προτού είχε προταθεί από τη Γαλλία ότι η απειλή μεταφοράς των κεφαλαίων στο Κίεβο θα μπορούσε να λειτουργήσει ως κίνητρο ώστε η Μόσχα να μην παραβιάσει μια εκεχειρία.

Αν και τα βρετανικά κρατικά ομόλογα ανήκουν στα «παγωμένα» ρωσικά κεφάλαια, το Ηνωμένο Βασίλειο έχει περιορισμένη επιρροή στη διαχείρισή τους καθώς αυτά κατατίθενται επίσημα μέσω της Euroclear – ενός αποθετηρίου που βρίσκεται στο Βέλγιο και κατέχει τα περισσότερα «παγωμένα» περιουσιακά στοιχεία της Ρωσίας υπό τους κανόνες της ΕΕ.

Δεν είναι γνωστό το ακριβές ποσοστό των βρετανικών περιουσιακών στοιχείων που κατέχονται από την Euroclear, ωστόσο η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου έχει δηλώσει προηγούμενα ότι διαθέτει περίπου 25 δισεκατομμύρια λίρες σε «παγωμένα» ιδιωτικά και κρατικά κεφάλαια της Ρωσίας. Το Λονδίνο επιδιώκει τη μεταφορά αυτών των ρωσικών περιουσιών σε ένα ειδικό επενδυτικό όχημα που θα αναγνωρίζει επισήμως τα συμφέροντά του, δίνοντάς του μεγαλύτερο έλεγχο στην κατάσταση.

“Το Ηνωμένο Βασίλειο μπορεί να συμμετάσχει αλλά μόνο υπό τους δικούς μας όρους”, δήλωσε διπλωμάτης στην Politico. Αυτή η πηγή καθώς και άλλοι εμπλεκόμενοι μιλούν ανώνυμα λόγω ευαίσθητου θέματος. Εκπρόσωπος του Υπουργείου Εξωτερικών του ΗΒ ανέφερε: “Διαρκώς συνεργαζόμαστε με εταίρους για την εξερεύνηση όλων των νόμιμων οδών ώστε η Ρωσία να αναλάβει τις ευθύνες για τις ζημιές στην Ουκρανία”.

Οι Προκλήσεις στις Διαπραγματεύσεις

Τα κράτη μέλη της ΕΕ υπέρμαχοι της Ουκρανίας επιθυμούν γρήγορη δράση λόγω φόβων ότι η Ουγγαρία μπορεί να μπλοκάρει την ανανέωση κυρώσεων κατά της Μόσκας στα τέλη Ιουλίου.

Η διαδικασία κυρώσεων απαιτεί ομόφωνη έγκριση κάθε έξι μήνες κι οι ουγγρικές αρχές έχουν απειλήσει επανειλημμένως πως θα χρησιμοποιήσουν το βέτο τους για επιστροφή των κεφαλαίων στη Μόσχα. Ωστόσο, μία μεταφορά χρημάτων από την Euroclear σε ένα ξεχωριστό όχημα μπορεί ενδεχομένως να προσφέρει προστασία απέναντι σ’ αυτό τον κίνδυνο – αν κι δεν είναι σαφές αν αυτή η διαδικασία είναι νόμιμη.

“Δεν μπορεί το Βέλγιο μόνο του (να προβεί σε κατάσχεση). Είναι απαραίτητο ν’ απλώσουμε τις ευθύνες,” δήλωσε πρόσφατα ο υπουργός Εξωτερικών Μαξίμ Πρεβό στον Τύπο.

Kίνδυνοι & Ευκαιρίες

“Ο πρωθυπουργός Μπαρτ ντε Βέβερ εξέφρασε παρόμοια άποψη στους συμβούλους του Ζελένσκυ,” ανέφερε αξιωματούχος ενημερωμένος σχετικά με τη συνάντηση.
Απέναντι στις πιθανότητες ενός βέτο εκ μέρους της Ουγγαρίας, οι αρμόδιοι φορείς ζητούν σαφή καθοδήγηση σχετικά με τι συμβαίνει εάν δεν υπάρξει ανανεώσεις κυρώσεων.
Ένα εκτενή νομικό κενό ενδέχεται ν’ αμαυρώσει τη φήμη τής euroclear ως αξιόπιστου φορέα επιχειρηματικής δραστηριότητας ενώ παράλληλα κινδυνεύει ν’ αντιμετωπίσει αξιώματα αποζημίωσης από κατόχους καταγεγραμμένων περιουσιών.

“Υπάρχει πάντα πιθανότητα τελικής επιλογής προς δήμευση,” είπε ο Λιθουανός υπουργός Οικονομικών Ριμάντας Σάτζιους στο αμερικανικό Μέσο.” Ωστόσο θεωρώ πως τώρα δεν είναι σοφό.”

Eπιλογές Χρηματοδότησης & Ανάπτυξης

Mια άλλη ώθηση προς γρήγορη υλοποίηση αυτού του νέας δομή αφορά το γεγονός πως τα χρήματα μπορούν στη συνέχεια ν’ αξιοποιηθούν σε υψηλού κινδύνου επενδύσεις που δυνητικά προσφέρουν πολύ μεγαλύτερες αποδόσεις.
Σύμφωνα μ’ αυτούς τους κανόνες λειτουργίας , πρέπει υποχρεωτικά ν’ επενδύονται μέσω τής βελγικής Κεντρικής Τράπεζας , παρέχοντας χαμηλό ποσοστό χωρίς κινδύνους .
Για παράδειγμα , το 2024 τα έκτακτα κέρδη ήταν γύρω στα τέσσερα δισεκατομμύρια ευρώ , προγραμματισμένα αρχικώς για εξυπηρέτηση ενός δανείου ύψους σαράντα πέντε δις ευρώ προς την Ουκρανία μέσω G7 . Ωστόσο πολλοί θεωρούν πως αυτό δεν θ’ αρκεί ώστε ν’ υποστηρίξει οικονομικά τo KIEVO μετά τον πόλεμο .
Η ΕΕ σκοπεύει επίσης μέχρι τέλος χρόνo υ χορήγησή πλήρης ποσού ύψους δεκαοκτώ δις ευρώ – εγείροντας ερωτήματα σχετικά μ’ άλλες πηγές χρηματοδότησης προς στήριξη τής χώρας.
Οι υπέρμαχοι αυτού νέας δομής ισχυρίζονται πως όσο συνεχίζονται οι ειρηνευτικές συνομιλίες μεταξύ Ρωσίας-Ουκρανίας τόσο μειώνονται οι δυνατότητες αξιοποίησης αυτών των κεφαλαίων τόσο για ΚΙΕΒΟ όσο κι όσους παρέχουν βοήθεια.”

(Το πραγματικό ζήτημα) “Μπορούμε άραγε μέσω ειδικού σκοπού δημιουργώντας ενδιαφέρον;” , διερωτήθηκε αξιωματούχος γνώστης διαδικασιών.